| ДЕЛО | |
|---|---|
| Уникальный идентификатор дела | 59RS0011-01-2025-005895-94 |
| Дата поступления | 27.10.2025 |
| Категория дела | Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления → прочие об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления |
| Судья | Филиппов С.В. |
| Дата рассмотрения | 16.12.2025 |
| Результат рассмотрения | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
| Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
| ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
| Регистрация административного искового заявления | 27.10.2025 | 12:19 | 27.10.2025 | ||||||
| Передача материалов судье | 27.10.2025 | 16:34 | 27.10.2025 | ||||||
| Решение вопроса о принятии к производству | 28.10.2025 | 17:09 | Административное исковое заявление принято к производству | 28.10.2025 | |||||
| Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 28.10.2025 | 17:09 | 28.10.2025 | ||||||
| Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 28.10.2025 | 17:09 | 28.10.2025 | ||||||
| Судебное заседание | 18.11.2025 | 15:30 | Отложено | уважительная причина лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства | 28.10.2025 | ||||
| Судебное заседание | 16.12.2025 | 12:00 | Вынесено решение по делу | ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска | 18.11.2025 | ||||
| Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 16.12.2025 | 15:05 | 17.12.2025 | ||||||
| Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 17.12.2025 | 15:06 | 17.12.2025 | ||||||
| СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
| АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Военный комиссариат г.Березники и Усольского района Пермского края | ||||||||
| АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Военный комиссариат Пермского края | ||||||||
| АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | призывная комиссия МО "город Березники" | ||||||||
| АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | Фатхутдинов Тимофей Геннадьевич | ||||||||
Дело № 2а-3791/2025
УИД 59RS0011-01-2025-005895-94
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Пермский край, г.Березники 16 декабря 2025 г.
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Филиппова С.В.,
при ведении протокола помощником судьи Мишариной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Фатхутдинова ТГ к призывной комиссии муниципального образования «город Березники» Пермского края, военному комиссариату города Березники и Усольского района Пермского края о признании незаконными действий по вручению повесток для отправки к месту военной службы, возложении обязанности организовать медицинское освидетельствование,
у с т а н о в и л:
Фатхутдинов Т.Г. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии муниципального образования «город Березники» Пермского края, военному комиссариату города Березники и Усольского района Пермского края о признании незаконными действий по вручению повесток для отправки к месту военной службы, возложении обязанности организовать медицинское освидетельствование. В обоснование исковых требований указал, что состоит на учете в военном комиссариате г.Березники и Усольского района Пермского края. В рамках весенней призывной кампании 2025 года в отношении него призывной комиссией города Березники 17.04.2025 года было принято решение о призыве на военную службу, которое он обжаловал в Березниковский городской суд Пермского края. В октябре 2025 года после завершения судебного процесса он вновь путем вручения повестки был вызван в военный комиссариат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Однако в отношении него медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор не проводились. Ему были вручены повестки для отправки к месту прохождения военной службы на 22.10.2025 года и на 24.10.2025. Полагает, что выдача данных повесток незаконна, поскольку в отношении него не действует круглогодичный призыв на военную службу. Изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» согласно которым если призывник, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, не распространяются на решения призывной комиссии, принятые до 21.04.2025. При прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате города Березники и Усольского района Пермского края врачам он сообщал о наличии новых обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения, поэтому с решением призывной комиссии принятого в период весеннего призыва 2025 года он не согласен, предъявлял жалобы, предоставлял результаты суточного мониторирования артериального давления от 28.03.2025. Полагает, что действия военного комиссариата города Березники и Усольского района Пермского края и призывной комиссии направлены на ограничение его права на освобождение от призыва. Им была подана жалоба в призывную комиссию Пермского края. Просит признать незаконным действия военного комиссариата г.Березники и Усольского района Пермского края, выразившиеся в выдаче повесток для отправки к месту службы на 22.10.2025 года и на 24.10.2025 года в отсутствие проведённых надлежащим образом мероприятий, связанных с призывом на военную службу; обязать военный комиссариат г.Березники и Усольского района Пермского края и призывную комиссию организовать медицинское освидетельствование, принять решение о направлении на медицинское обследование и вынести решение об освобождении от призыва на военную службу.
Определением Березниковского городского суда Пермского края от 28.10.2025 в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Пермского края».
Административный истец Фатхутдинов Т.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административных ответчиков – призывной комиссии муниципального образования «город Березники» Пермского края, военного комиссариата г.Березники и Усольского района Пермского края в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседании не направил. Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» Бухаринова К.В., действующая на основании доверенности, предоставила письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд считает возможным, учитывая положения части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их присутствие в судебном заседании судом не признано необходимым, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлялось, что не является препятствием к разрешению поставленного вопроса по существу, при этом суд учитывает краткие сроки рассмотрения дел данной категории, а также то, что информация по рассматриваемому делу является общедоступной на официальном сайте суда, то есть стороны должны пользоваться своими правами добросовестно.
Исследовав материалы дела, обозрев личное дело призывника Фатхутдинова Т.Г., суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 указанной статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 (соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения) и в части 10 указанной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Статьей 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ) установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с названным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ).
Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона № 53-ФЗ порядок призыва граждан на военную службу определяется указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Исходя из положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения,
На основании статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу пункта 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 (далее – Положение о призыве), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Согласно положениям статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости – врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Исходя из данных законоположений, вопросы годности гражданина к определенным категориям военной службы по медицинским критериям, отнесены к компетенции врачей, руководящих работой по медицинскому освидетельствованию граждан.
Согласно пункту 13 Положения о призыве призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее – Положение о военно-врачебной экспертизе), военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 данного Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения, в числе прочего, их годности к военной службе (приравненной службе), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).
В силу пункта 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II Расписание болезней приложения к данному Положению (далее – Расписание болезней) и таблицей 1 приложения к указанному Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
В силу пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование. При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Фатхутдинов Т.Г., ..... года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Березники и Усольского района Пермского края с 13.01.2020. В рамках весеннего призыва 2025 года Фатхутдинов Т.Г. 07.04.2025 прошел медицинское освидетельствование в призывной комиссии города Березники Пермского края. По результатам медицинского освидетельствования Фатхутдинову Т.Г. был установлен диагноз: «.....».
По результатам проведенного медицинского освидетельствования на основании результатов медицинского заключения врачей-специалистов Фатхутдинов Т.Г. был признан годным к военной службе (категория годности «Б-3») по п. «е» ст. 13 графы 1 Расписания болезней - приложения к Положению о ВВЭ (выписка из протокола заседания призывной комиссии муниципального образования «город Березники» Пермского края от 17.04.2025 № 5).
Фатхутдинов Т.Г. обратился в суд с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии о призыве его на военную службу, ссылаясь на состояние здоровья.
Решением Березниковского городского суда Пермского края от 09.06.2025 в удовлетворении административного иска было отказано.
Само по себе окончание текущего призыва не отменяет нереализованное решение призывной комиссии, действующим законодательством на призывные комиссии также не возложена обязанность по отмене решений о призыве только в силу окончания призывных периодов.
Обязанность по отмене нереализованных решений о призыве на военную службу нормами Федерального закона № 53-ФЗ, Положения о призыве на военную службу не установлена.
Следовательно решение призывной комиссии, обжалованное в судебном порядке и признанное судом законным, может быть реализовано в ходе ближайшей призывной кампании.
Доводы административного истца о том, что в отношении него вновь необходимо проводить мероприятия по призыву на военную службу в рамках текущей призывной кампании, в том числе новое медицинское освидетельствование, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
Исходя из абзаца 3 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной экспертизы гражданин может обжаловать это заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд, а также имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574 (абзацы 1, 8 п. 8 указанного Положения).
С учетом выводов, содержащихся в решении Березниковского городского суда Пермского края от 09.06.2025, принимая во внимание, что Фатхутдинов Т.Г. с заявлением в вышестоящую военно-врачебную комиссию о несогласии с заключением о его годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, проведенным в период весенней призывной кампании, не обратился, как и не воспользовался правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы, медицинское заключение от 07.04.2025 является действующим, соответственно повторное медицинское освидетельствование не требовалось.
Кроме того, Федеральным законом от 21.04.2025 № 82-ФЗ статья 28 Федерального закона № 53-ФЗ была дополнена пунктом 1.3, согласно которому в случае, если гражданин, подлежащий призыву на военную службу, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Гражданин, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Данная норма, вступившая в силу 21.04.2025, конкретизирует ранее действовавшие положения о том, что нереализованное решение призывной комиссии подлежит реализации в ходе ближайшей призывной кампании.
Следовательно, подобная нормативная конкретизация направлена на раскрытие и уточнение содержания действующих правовых норм и не может рассматриваться как ухудшающая положение призывника.
В соответствии с пунктом 6 Положения о призыве оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования и дублируется в электронной форме.
Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций лично, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке, либо путем направления военными комиссариатами муниципальных образований по почте заказных писем с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания призывников. Повестки, направленные в письменной форме, дублируются в электронной форме и размещаются в личных кабинетах граждан в Реестре направленных (врученных) повесток. Формирование и направление повесток в электронной форме осуществляется военными комиссариатами муниципальных образований в автоматизированном режиме с учетом графиков работы призывных комиссий посредством реестра воинского учета. Повестки, в том числе направленные в электронной форме, считаются врученными в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона № 53-ФЗ (пункт 7 Положения о призыве).
Учитывая установленные по делу обстоятельства, отсутствие оснований для отсрочки или освобождения от призыва в отношении Фатхутдинова Т.Г., действия военного комиссариата г.Березники и Усольского района Пермского края по вручению Фатхутдинову Т.Г. повесток о явке для отправки к месту прохождения службы были законными.
В рамках осеннего призыва 2025 года Фатхутдинову Т.Г. были вручены повестки о явке в военный комиссариат г.Березники и Усольского района Пермского края на 22.10.2025 и 24.10.2025 для отправки к месту прохождения службы.
В силу пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование. При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.
Согласно пункту 22(1) Положения о военно-врачебной экспертизе призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления. Если в результате изучения представленных документов врачом-специалистом по соответствующему профилю увечий, заболеваний установлено, что диагноз увечий, заболеваний является обоснованным, а заключение о категории годности к военной службе соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника делается запись об обоснованности диагноза увечья, заболевания, заключения о категории годности к военной службе, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения. В этом случае врачом, руководящим работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, в учетной карте призывника делается запись, заверяемая его личной подписью и печатью военного комиссариата, об обоснованности диагноза увечья, заболевания и заключения о категории годности к военной службе.
В соответствии с пунктом 22(2) Положения о военно-врачебной экспертизе врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования. Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. В отношении граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования, призывная комиссия субъекта Российской Федерации выносит решение о его утверждении.
Фатхудтинов Т.Г. обратился с жалобой на принятое решение призывной комиссии муниципального образования «город Березники» Пермского края в призывную комиссию Пермского края.
В силу п.2 ст.29 Федерального закона № 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет следующие полномочия:
- организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности;
- осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий;
- проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу;
- контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;
- рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.
Фатхутдинов Т.Г. был вызван в центр военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Пермского края, однако на контрольное медицинское освидетельствование не явился.
20.11.2025 призывной комиссией Пермского края решение призывной комиссии муниципального округа «город Березники» в отношении Фатхутдинова Т.Г. утверждено (выписка из протокола призывной комиссии Пермского края от 20.11.2025 № 34).
Оснований для направления Фатхутдинова Т.Г. в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания не имелось, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о невозможности при проведении военно-врачебной экспертизы вынесения медицинского заключения о годности административного истца к военной службе по состоянию здоровья, не выявлено.
Также административный истец при несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам освидетельствования, не был лишен возможности пройти независимую военно-врачебную экспертизу в порядке, установленном Положением о военно-врачебной комиссии, однако таким правом не воспользовался.
Исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух необходимых условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.
Такая совокупность в данном случае отсутствует.
С учетом изложенного в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л:
в удовлетворении административного иска Фатхутдинова ТГ к призывной комиссии муниципального образования «город Березники» Пермского края, военному комиссариату города Березники и Усольского района Пермского края, ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» о признании незаконными действий по вручению повесток для отправки к месту военной службы на 22.10.2025, 24.10.2025, возложении обязанности организовать медицинское освидетельствование, отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (16.12.2025).
Судья /подпись/ С.В. Филиппов
Копия верна. Судья


